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上海市人社优化营商环境的“降、补、简、增”
2018年7月9日 10:38

  小王2015年创业,开设了上海SL餐饮有限公司,在本市一家商场内经营者一家规模不大的川菜馆。创业初期,公司主要的员工是几名营业员和两位厨师,囿于人力成本的考量,小王自己也只能又当老板又做伙计,负责着公司日常的行政、财务和人事等具体工作。随着4月份本市公布了新一年度的社会保险缴费基数,小王发现公司今年的人力成本较去年也有着一定程度的增加。但最近几天,小王在媒体中听说了本市就优化营商环境,减少企业成本出台了不少的举措。的确,2018年5月11日上海市人力资源和社会保障局颁布了《上海市人力资源和社会保障局优化营商环境若干举措》。这些为企业减负的新政策,究竟能为像小王这样的企业带来什么样的变化呢?

  一、减少企业负担,出台四大降补措施。

  根据近日颁布的《上海市人力资源和社会保障局优化营商环境若干举措》,本市自陆续有多项措施用于减轻企业负担,优化经营环境。其中,四项的举措做到“有降有补”:

  一是继续阶段性降低失业保险费率。在2017年1月1日至2018年4月30日阶段性降低失业保险费率的基础上,2018年5月1日起,继续执行1%的失业保险缴费费率(单位0.5%,个人0.5%),至2019年4月30日。这项措施意味着,应当于2018年5月起恢复原费率的失业保险金,将继续维持1%的低费率执行。

  二是阶段性降低工伤保险费率。从2018年5月1日起,对一类至八类行业用人单位工伤保险基准费率,将现行基准费率(0.2%-1.9%)下调50%,至2019年4月30日。这项措施意味着本市原按基准费率80%执行的标准继续下浮至50%执行。

  三是扩大失业保险援企稳岗政策范围。对符合条件的用人单位按该单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴,从2018年5月1日起实施。这项措施意味着,本市发放稳岗补贴不再局限于固定情形范围的企业,而扩大至所有符合裁员率标准的企业。四是自2018年度起,本市将暂停征收企业欠薪保障费。这项措施意味着,《上海市企业欠薪保障金筹集和垫付的若干规定》中要求的企业每年度按照本市公布的月最低工资标准的数额的企业欠薪保障费将暂不征收。但同时,当发生破产、解散、被撤销,或者经营者隐匿等情形,企业无力支付劳动者欠薪时,本市还将继续做好欠薪垫付工作。

  二、方便企业运营,实施四大简化措施。

  在《若干措施》中,方便企业运营的措施,也做到了“有简有增”:

  一是简化社保登记办理手续。按照国家关于实施“五证合一”的规定,本市企业社会保险登记纳入工商登记的工作流程,社保部门依据工商信息直接完成企业的社会保险登记。通过本市“一窗通”平台开办的新企业,可通过“一窗通”链接进入上海市人力资源和社会保障自助经办系统办理就业参保登记手续。

  这项措施意味着“五证合一”已经走进了“一口办理”的实质阶段。

  二是合并办理就业登记和参保登记网上办理环节。企业登录上海人力资源和社会保障自助经办系统,可实现“一次登录、一步办结”职工就业参保登记手续。这项措施意味着,用人单位的一次劳动用工关系变更行为,不再需要分别登陆社会保险网站和公共招聘网站分别登陆信息,在操作流程上实现了简化。

  三是实施社保缴费委托收款方式。参保单位已在与本市社保合作的15家银行中设立账户的,无需另行开设专用账户,只需进行授权签约,即可通过已有账户实现协议扣款,方便参保单位,节约社会资源,提升服务水平。这项措施意味着,用人单位优化财务运营环节,减少不必要的账户,可直接实现业务账户的社保扣款。

  四是在各区行政服务中心增设就业参保登记自助经办服务区。进一步提高企业办事人员在同一办事地点完成人社相关业务的便利度。这项举措意味着,“互联网+人社”的服务措施已经不仅仅局限在街镇的服务网点,更深入的推广到区级的行政服务中心之中。

  从这些新举措来看,像本文前述的小王这样的小微型企业,不仅可以在费用上直观地减免了企业欠薪保障费和工伤保险费,在经办环节中更是可以实现便利,小王同时一人身兼“财务、行政和人事”多个职位也将越来越便利。

(来源:劳动报)